爱上资讯网

您现在的位置是:首页 >  奇闻异事 > 正文

奇闻异事

要电子版也要纸质版 基层“无纸化办公”成纸上谈兵?

来源:互联网 2021-08-09 15:56:53奇闻异事10
新鲜事新鲜看,每一次的热搜都有不一样的精彩,那么热搜在哪里看,尽在爱上资讯网。这两天关于“要电子版也要纸质版 基层“无纸化办公”成纸上谈兵? ”的热度很好,也是受到了网友们的关注,接下来大家就随小编一起了解看看。

原标题:走完电子版,再报纸质版:基层推行“无纸化办公”导致工作量翻倍?

半月谈 近段时间纸张价格上涨,无纸化办公再次引发关注。半月谈记者调研发现,无纸化办公看上去很美,但实际推行中却常陷入不好用、不管用的尴尬。纸质版、电子版“两条腿走路”,线上线下双办公的现象,不仅有违原来节约成本、提高效率的初衷,有时还导致基层工作量翻倍。

纸质版要送,系统也得报

早在2013年,中央印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》,要求积极利用信息化手段,推行无纸化办公,减少一次性办公用品消耗。

中部某乡镇一名党政办工作人员介绍,当地无纸化办公主要通过3个渠道:一个是传统的微信、QQ、商用邮箱;二是依靠电子政务外网,可用来开线上会议、为村民提供服务;三是专门的电子公文传输系统。

“与其说节约了纸张,不如说原本县里或上级打印的那一部分开销现在转移到乡镇头上。”该工作人员表示,一是因为文件线上传来后,他们还得自行下载打印,供领导班子签阅;二是许多业务需签字盖章审批,但乡镇基本还没有可验证的、可信的电子签名和电子印章,电子档没办法签字盖章。

西部某乡镇党政办的一名负责人对此也深有感触。“纸质版要送,邮箱要发,办公系统也得报,中间稍微有变动,又得全部重来,有时一箱纸一天就没了。”他说,许多时候明明电子档已经盖章扫描上传系统,但相关部门还得要纸质版。报送材料一次次反复打印修改,提倡的无纸化办公没法真正实现,事实就是增添更多的麻烦,该怎么报的文还是怎么报,该送的纸质版还是得送。

为何形成“两张皮”

打印机吞吐纸张的声音依然在耳畔,垃圾桶里的废纸仍旧在眼前,无纸化办公的效果并未立竿见影,诸多因素影响着理想状态的实现。

——传统习惯难改,学习接受需要过程。“电子办公系统必须专门培训,而且得具备基本的操作技能。”部分乡镇干部提出,传统的纸质文件目前来看效果更好。一是许多村干部不会弄,比如要设置专门IP号段,有的要更新杀毒软件、打开防火墙;二是有些材料要给老百姓,他们拿到纸质的才放心。

——业务流程使然,存档备案最好纸质。中部某省一名市局干部告诉半月谈记者,需要领导签字、各科室单位盖章的文件,仍然需要打印出来落实处理,纸质签批有时还能从笔迹等留痕看出领导字面意见之外的其他想法。不少基层干部有类似的看法:“电子文件在保密、安全性上更有挑战,在真实性和权威性上不如纸质实体文件。”“纸质档能保存更久、方便查阅,现在乡镇电脑做不到数据备份。”

——考核迎检必备,台账少了会挨批评。中部某省直机关的一名工作人员说,各级督查、检查很少会查电子资料,为落实责任和随时迎检,单位准备的也基本都是纸质材料。而且一眼就能看出纸质材料页数的厚薄,要是准备少了,还可能会被说是工作不力。

不少基层干部也说,考核组来检查时,总不能端着手机或电脑给领导看,显得不严肃,所以这些台账资料仍会根据检查所需打印多份。而且最怕考核督查时,不同时间领导来考察类似项目,为加上最新数据,他们可能就要把相关材料重做一遍。

——软件层出不穷,部分功能“鸡肋”无用。半月谈记者从一些政企事业单位了解到,除了内部OA,各级各部门往往还委托外面公司开发了众多的电子办公软件,但在后期运维更新、安全防护上难以为继。

一些在党政机关办公室工作的干部反映,电子公文只能在特定的设备上、利用特定的系统进行处理,不同单位的系统、文件类型、文书格式可能不兼容、不互通。一些办公软件整体设计比较粗糙,问题频出,对使用者十分不友好,有些平台只具备单一功能,用起来十分不方便。

完善配套机制

一个单位、机构要高水平运转,离不开信息化。受访人士认为,无纸化办公提出了多年,有成效也有问题,但这是一个大趋势,不能因为困难停下脚步,而是要让整个办公流程更加便捷高效、低碳环保。

——制度要跟上。“归根结底是观念问题而非技术问题。”一名省直机关的干部认为,电子签名、印章,留痕追溯、责任划分,完全可以通过区块链技术来解决。半月谈记者采访中也发现,有的地方虽然倡导无纸化,但碰上报销等情况,电子发票无法作为凭证。对此,基层干部群众建议,应鼓励各省级层面先行先试、大胆创新,评估无纸化办公带来的业务流程重塑,进一步完善配套的体制机制。

——数据要打通。近期,贵州上线了一款公务人员移动办公平台。贵州省**办公厅副主任李先进表示,该平台打破了数据壁垒,将公文签批、文件传阅、业务处理、工作督办从桌面向指尖延伸,节约了纸张,降低了交通等成本消耗。相关干部建议,无纸化办公的深入推进离不开消除“数据孤岛”,唯此才能真正搭建互联共享、协同办公的大平台,实现规范化运转和全流程可管可控。

——模式要科学。西部某市一名领导告诉半月谈记者,可持续运维、可迭代升级是打造无纸化办公系统的一个关键,千万不能弄成“交钥匙工程”,建了以后几年没办法运维,没办法迭代,就会成为烂尾工程。

“党政机关政务信息系统建设应当统筹规划,统一组织实施,防止重复建设。”一些从事电子政务工作的干部说,各地推行无纸化办公,需要重点考虑成本投入以及实用性、安全性,建议在系统开发时留下接口,如果部门、地方还有自己的个性化需求,完全可以搭建在这个统一的平台上。

声明:本网站所提供的信息皆来自互联网,仅供参考之用,并不代表本网赞同其观点,也不代表本网对其真实性负责。本文地址:https://www.23yinyue.com/qwys/11382.html

发表评论(0)

评论列表

  • 这篇文章还没有收到评论,赶紧来抢沙发吧~